Днес се проведе три часова работна среща между представители на НАЗ (определени на Общото събрание на 26.02) с Министърът на земеделието и храните Мирослав Найденов, Зам.изп.директор на ДФ”Земеделие”  Мюхеттин Караоглан, Зам. Министър Преслав Борисов и експерти от ДФЗ.

Основна тема в срещата бе стартиращата и шумно рекламирана Кампания по идентификация на земеделските парцели и заявяването им за подпомагане на площ. Изложено бе Становището на НАЗ гласувано от членовете на Общото събрание за очертаването, като бяха приведени следните аргументи:

-          Членовете на НАЗ настояват очертаването на земеделските парцели да се извършва, както до сега в СИЗП, като към инструкциите изрично се разпише и подписването на двойна Декларация за извършено застъпване и критерий, допускащ очертаването на обработваеми земеделски парцели.

-          Считаме, че по този начин ще бъде гарантирано протичането на кампанията, като се има предвид, че този начин на очертаване е възприет от ОС”Земеделие” и земеделските производители и е доказано успешното му прилагане.

-          Относно използването на системата ИСАК за директно очертаване на земеделските парцели има голям брой неясноти, които така и не бяха изчистени предварително, а именно:

-          Възможно е да възникне огромен проблем по отношение на технологичното време, необходимо за очертаването на земеделските парцели, което да е в пъти повече от разполагаемото и то при наличието на нормална непрекъсната интернет връзка;

-          В СИЗП е възможно да бъдат видяни всички възможни злоупотреби и двойно заявени площи. Това гарантира ПРОЗРАЧНОСТ, а не контрол единствено от определени лица в ДФЗ. Ние, като браншова организация, изключително държим на прозрачността като принцип при усвояването на ЕС и подпомагането на сектора;

-          Имаме опасения, че при очертаването в ИСАК при българсдките условия на обработване на земята ще се създават предпоставки за стократно увеличаване на двойно заявените площи. Които, както е видно за всички, са огромен проблем за ДФЗ.

-          Държим да се преосмисли препращането на прокуратурата на фирмите със застъпвания. Такова препращане от РА е абсолютно необосновано, защото за санкциониране на наддекларираните площи си има европейски регламент. Предварително е обречено единствено на загуба на време и усилия разглеждането на казусите от Прокуратурата, защото когато фирмите не са получили средства за заявените си площи, заключението би било отново „няма данни за престъпление”, както това се наблюдаваше вече при програма САПАРД.

-          Огромният риск, който се поема от МЗХ и ДФЗ е да се провали кампанията, да се забавят сроковете по очертаването, администрирането на данните, проверките на ТИ и т.н., като в резултат през м. декември да се изпита недоволството на ЗП.

-          В случай, че позицията на МЗХ и ДФЗ продължава да бъде твърда и очертаването се извършва в ИСАК, настояваме за мониторинг, който да даде данни след анализ на определен период от стартиране на кампанията колко бенефициенти са очертали зем. Парцели, които обработват, колко парцели сумарно са очертани и какъв размер в декари обработваема земя. Като след своевременния анализ бъдат съпоставени данните с аналогичен период от предходната година.

На срещата стана ясно, че МЗХ и ДФЗ държат на позицията, че ТРЯБВА да се чертае в ИСАК, защото това е европейско изискване и в противен случай България ще бъде санкционирана с 25 % от Директните плащания по СЕПП (такава санкция търпи например Гърция). Поискано бе НАЗ да поеме отговорност, че членовете й са съгласни на такава санкция.

В крайна сметка становището на изпълнителната власт е, че ще се чертае в ИСАК като МЗХ поема отговорността за евентуалния провал на кампанията и ще следи протичането и. Всеки петък (от 12-ти март включително) ще се прави анализ (като НАЗ ще бъде запозната с него) на това колко ЗП са се очертали (колко парцела и какъв размер земеделска земя в дка).

Относно обработването от ДФЗ на двойно заявените площи от кампания 2009 стана ясно, че от последното плащане са обработени няколко заявления само и след това е имало забрана да се обработва, каквото и да било, за да се работи по подготовката на системата за предстоящата кампания. На бенефициентите, на които е била правена проверка от Техническия инспекторат, ще им бъде платено сега, твърдят от ДФЗ.

Print Friendly